14日燃油附加费价格制定权下放航空公司复征幅度待解图

燃油附加与国内航空煤油综合采购成本联动机制明确

近日，发改委发布了《国家发展改革委、民航局关于建立民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制有关问题的通知》。通知明确，燃油附加与国内航空煤油综合采购成本实行联动。

具体联动机制得以明确：以国内航空煤油价格每吨4140元为基准油价。当国内航空煤油综合采购成本低于基准油价时，停止收取燃油附加；超出基准油价时，在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下，适当收取燃油附加，燃油附加最高标准根据航空煤油综合采购成本变动情况适当调整。

其中燃油附加的单位收取率，按照上年国内航线航空煤油实际消耗量、旅客运输总周转量和航空公司、旅客合理分担的原则确定，并根据情况变化逐年调整。《通知》特别强调，对航空煤油综合采购成本超出基准油价造成的成本增支，航空公司自行消化比例不少于20％；因航空煤油综合采购成本降低需下调或停止收取燃油附加时，应在自航空煤油综合采购成本调整之日起5日内完成。

航空公司被赋予联动机制规定范围内的自主决定权

现行统一规定燃油附加收取标准将改为航空公司在联动机制规定范围内，自主确定是否收取燃油附加、具体收取标准和出台时间。此项规定有利于航空公司保持对油价成本变动的灵活应对，避免出现前期国际油价相对温和震荡攀升以及国内航油调整频繁带给燃油附加是否征收以及征收幅度的不确定性和燃油成本覆盖的滞后性。航空公司由此可以相对自由的平衡行业供求关系、燃油成本变动和燃油附加水平，进而形成由市场决定的相对合理的机票价格。但在当前行业竞争态势下，各航空公司能否在征收标准上达成一致、自由征收效果有待观察。

复征标准可达50/20元（800公里上下）。按相关测算公式以及燃油附加最小计费单位为10元、不足10元部分四舍五入等规定，以目前的国内航油综合采购成本计，当下征收标准可能达到50/20元（800公里上下），预计可增加未来一年行业收入超过70亿元，有所超出我们前期按40/20元等做的测算。维持航空业"谨慎推荐"投资评级。燃油附加如此调整较此前相关情况形成短期利好；做为行业新变革的一部分，无论是对投资者还是航空旅行者，各公司具体征收幅度及其后续演进都值得拭目以待。（长城证券）

燃油附加最高标准计算办法

联动机制延续了2005年8月以来国内航线收取燃油附加的测算办法：以国内航空煤油价格每吨4140元为基准油价，当国内航空煤油综合采购成本低于基准油价时，停止收取燃油附加；超出基准油价时，在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下，适当收取燃油附加，燃油附加最高标准根据航空煤油综合采购成本变动情况适当调整。

2010年4月1日前,燃油附加最高标准计算公式为:

800公里（含）以下航线燃油附加最高标准=0.00002908×（国内航空煤油综合采购成本-4140）×800

800公里以上航线燃油附加最高标准=0.00002908×（国内航空煤油综合采购成本-4140）×1500

以3号喷气燃料价格为例,照此计算,以800公里为界,客运燃油附加费将是24元以及46元,四舍五入之后为分别为20元和50元。

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