水泥厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
水泥厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

漳州大常委会工作回眸之推动漳台交流合作篇

发布时间:2020-07-20 15:53:18 阅读: 来源:水泥厂家

海西战略的实施给了市第十四届人大常委会难得的历史机遇。常委会认真贯彻落实中央精神,用足用活中央赋予的对台先行先试政策,大胆探索,大胆实践,务实推进,用近五年的时间在推进对台先行先试的浪潮上谱写了炫丽的新篇章。

抓住机遇,打造一流的台创园

“漳浦台湾农民创业园办得很好,很有成效。”2010年春节前夕,胡锦涛总书记来到漳浦台湾农民创业园,亲切看望在漳创业发展的台商并深情寄语,“两岸农业合作有很多优势,完全可以发展得更好。我们都应该尽最大努力去做。”

“我们一定要把总书记的重要讲话精神领会好、贯彻好、落实好。”常委会牢记总书记的话,抓住机遇,把推进漳浦台创园加快建设作为的2010年第一件大事,迅速行动起来,组织省、市人大代表深入台创园实地视察,听取市政府关于加快台创园建设的情况报告;主动承担市委提升台创园建设水平的年度重点课题,从实际出发,广泛调研,学习借鉴省内外其他台创园的建设发展经验,几经征求意见和修改,形成《关于提升漳浦台湾农民创业园建设水平的调研报告》,总结台创园建设取得的成效,分析存在的主要问题,并提出了加快台创园发展具有开创性的建议,推动市、县两级政府加快项目建设,拓展融资平台,落实优惠扶持政策,加快体制机制改革。该报告引起省、市两级党委政府的高度重视,成了对台先行先试决策的重要参考。

在调研过程中,调研组还千方百计帮助台农解决融资、用电等实际问题,并利用审议市政府报告的机会,呼吁各界力量支持台创园建设。

在常委会的努力下,漳浦台创园得到各方的大力支持,市人大向市委、市政府提出的具体建议得到积极、很好的落实。如今,园区运行势头强劲,项目建设稳步推进,效益增长持续加快,总体指标已走在全国台创园的前列。

共克时艰,为台企排忧解难

自1981年全省第一家台资企业落户以来,漳州经过30年的努力,已成为全国设区市中位居第三的台商投资密集区。

2009年初,随着国际金融危机的不断恶化,在漳台资企业生产经营渐渐步入严酷的寒冬。

为共克时艰、共渡难关,市人大迅速行动起来,把走访视察百家台企列入年度工作重点,针对在漳台企的特点,常委会打破常规,采用多种手段组合共破难题。由常委会5位副主任带队深入到11个县(市、区)、2个开发区进行走访调研,通过座谈了解、现场查看和听取汇报,排查梳理台企生产经营中面临的主要困难和政府服务及软环境建设中存在的7个方面20类137个突出问题,形成调研报告,有针对性地提出对策办法;面向560家台企发放调研问卷,对公安、工商、国土、国税、地税、金融、海关和检验检疫等8个部门进行满意度测评,并将结果交由市政府主要领导在全市对台工作会议上予以通报,推动职能部门深化“重在提请、主动服务”,优化发展软环境;召开调研建议交办会,将56个急难问题分解到26个职能部门研究办理,并协同政府相关职能部门深入企业,促进问题的解决。同时,通过帮扶活动,督促落实中央和省、市关于出口退税、土地使用税减免等系列帮扶政策措施到位,及时为台企排忧解难。

对台企帮扶采取如此大规模的行动,在漳州历史上是第一回,也是常委会推动漳台交流合作的一次先行先试之举。

患难中方见真情。在常委会的倾力支持和各级各部门的共同努力下,全市台企总体平稳,没有出现一家停产倒闭,一批投资几十亿、上百亿的台资重大项目加快落地建设,为保持全市经济平稳较快发展,发挥了积极的作用。

与时俱进,力促涉台审判机制不断创新

“‘弹性’易致废弛,机制方敷时需。”随着漳台商贸交往更加活跃、人员往来更加频繁,由此引起的各类纠纷案件相应增加,推动涉台审判机制不断创新已显得十分重要、必要。

“要进一步创新涉台审判”“进一步健全制度、完善机制,及时总结推广,深化先行先试,推动两岸司法交流合作”。常委会对全市市、县审判机关作出明确要求,并多方探索,积极推动,在先行试点,总结经验的基础上,向全市逐步推开。

2007年,推动市、县两级法院设立“维护台商合法权益合议庭”。

2008年,组织对全市法院“维护台商合法权益合议庭”工作开展情况的专题调研,探寻进一步创新涉台审判机制的方向。

2009年3月,支持市中级法院设立单独建制的“涉台案件审判庭”,并延伸到全市基层法院。

2009年6月,支持市中级法院聘请一批台商任涉台民商事案件调解员、监督员和顾问。

2009年8月,指导芗城、龙海、漳浦等3个县(市、区)人大常委会开展试点,依法选任8名台胞作为法院涉台案件人民陪审员。

试点工作取得了显著成效。至2011年7月,8名台胞人民陪审员参与审理各类涉台案件共309件,审结278件,标的6421万元,调解撤诉率达89.74%;协助参与审理各类涉台民商事案件225件,有力地提高了审判效率,提升了审判质量。

2011年7-8月,全市11个县(市、区)人大常委会在市人大常委会的指导和部署下,依照法定程序,再任命32名台胞担任当地基层法院涉台案件人民陪审员。至此,台胞人民陪审员选任工作在漳州全面推开。

在常委会大胆尝试、持续推动下,五年来,市、县两级法院创造了设立“维护台商合法权益合议庭”、“涉台案件审判庭”和选任台胞担任涉台案件人民陪审员等三个“全国第一”,得到了社会各界和两岸民众的认可,新华社、《人民日报》、《中国日报》以及台湾地区的《中央日报》、香港的《文汇报》等海峡两岸媒体均多次予以正面报道,认为此举为两岸架起了司法交流与沟通的新平台。

整合资源,推动漳台交流合作全面提升

“推动漳台交流合作全面提升,这本身就是先行先试。”常委会以此为本届重要工作之一,并全力推动。

2007年,主动向市委申报并承担“整合资源优势 全面提升漳台合作层次”重点调研课题,就我市如何把握漳台合作历史性重大机遇、打造海西(漳州)台资产业聚集重镇和全方位拓展漳台合作领域,提出一系列建议。

2008年,主动向市委申报并承担“加快泛东山湾区域发展”重点课题,就加快资源整合步伐、增强产业支撑力度和拓展区域发展空间提出建议,督促有关部门抓紧完成漳州市港口总体规划、古雷港区控制性详规的报批工作,推动泛东山湾四县一区更加重视发挥深水岸线资源优势,加快港口经济发展,为建设古雷国家级石化产业基地,引进大项目、做好大项目奠定了良好的基础。

2008年-2010年,主动靠前,及时跟进,大胆尝试,在古雷重大石化项目引办和推进阶段,充分发挥当地各级代表独特优势,在保证项目建设和谐推进中发挥独特、很好的作用。

2009年8月,作出了以“深化漳台交流合作”“推进漳台产业全面、深度对接”“推动对台先行先试政策的落实”等为重要内容的《关于促进加快“海西建设、漳州先行”的决定》,为推动漳台交流合作全面提升提供强大动力。随后,开展了关于构建“大港口、大通道、大物流”体系、培育发展光电产业和对台小额贸易等专题调研,有力地推动《决定》的落实。

此外,本届常委会注重发挥我市台胞祖地优势,全力推动漳台交流合作向更宽领域、更大规模、更深层次迈进:邀请台商代表列席市人代会;组团赴台,促进两地经贸文化合作交流,就推动漳州市人大常委会与台湾市、县议会开展对口交流促进两地合作进行广泛、深入的探讨;大力开展涉台法律法规执法检查,积极参与涉台立法调研和涉台法制建设;关注涉台文物的保护、开发和利用,推动漳台族谱、地方史对接以及两岸民间信仰、少数民族文化、佛教文化、名人书画的交流与深度拓展,促进两地“文缘相承”进一步深化与发展。

回顾过去,本届常委会在对台先行先试的征程上取得了不俗的成绩。放眼将来,我们将在新的起点上,继续发挥人大的平台优势,当好对台先行先试的排头兵,为两岸和平发展浇铸更为坚实的基础。

⊙方铭志

什么是量化交易

开发社交APP用什么技术

vue 教程

高级工程师前端

相关阅读